آیا تورنتو از لحاظ مالیاتی سالم است؟ یک بررسی در امور مالی شهر Is Toronto Fiscally Healthy? A Check-up on the City’s Finances
- نوع فایل : کتاب
- زبان : فارسی
- چاپ و سال / کشور: 2014
توضیحات
رشته های مرتبط حسابداری، حسابداری مالی، حسابداری مدیریت
خلاصه اجرایی انتخابات ۲۰۱۴ شهرداری برای شهر تورنتو حیاتی است زیرا شهر با چالش های عمده ای در سال های آینده مواجه است – از بهبود زیرساخت های حمل و نقل و افزایش رقابت اقتصادی شهرستان تا پرداختن به نابرابری درآمد و ارائه موفق بازی پان ام . در حالی که تبلیغات انتخابات حرارت بالایی دارد ، موسسه حاکمیت و امور مالی شهری یک سری از دیدگاه و مقالات برای کشف برخی از مسائل بزرگ عرضه خواهد کرد که کاندیداها و رای دهندگان باید در مورد آن بحث کنند. در این مقاله، برای اولین بار ، تشخیص امور مالی تورنتو فراهم شده است. تصمیم گیری مدیریت مالی و سرمایه گذاری امروز انجام خواهد شد که پیامدهای جدی برای توانایی زندگی در آینده دارد، رفاه و ثبات مالی در شهر را داشته باشد. برای هر گونه بحث در مورد اولویت های تورنتو و رقابت عامل های سیاسی نیاز به یک ارزیابی روشن و قابل اعتماد از وضعیت مالی این شهر است . در این مقاله، ما وضعیت مالی این شهر و روند مالی اخیر را در چهار حوزه توصیف می کنیم : هزینه و خدمات؛ مالیات و درآمد؛ زیر ساخت؛ و بدهی و پس انداز. ما همچنین برخی از پرسش های متداول (پرسش و پاسخ) در مورد امور مالی تورنتو را پیدا می کنیم. به طور کلی، ما چهار یافته ی اصلی داریم. ۱٫ تورنتو “مشکل هزینه” ندارد مصارف آنها تقریبا به مقدار همان یک دهه پیش است، زمانی که نرخ تورم و رشد جمعیت در نظر گرفته شده بود. اما ترکیب هزینه ها تغییر کرده: حمل و نقل به عنوان یک سهم از مخارج شهر افزایش یافته است در حالی که خدمات اجتماعی و خانواده کاهش یافته است. میزان خدمات تورنتو ، و هزینه ها، مقایسه خوبی با کسانی که از سایر شهرستان ها در بسیاری از مناطق هستند فراهم می کند . مطالعات اخیر نشان دهنده فضای کوچک برای پیدا کردن “بازده” بیشتر بدون کاهش خدمات است. ۲٫ مالیات بر املاک مسکونی کم است و به تدریج در حال رشد است مالیات بر املاک در تورنتو کمتر از نرخ تورم در حال رشد است. ساکنان تورنتو، به طور متوسط، در مقایسه با ساکنان دیگر شهرستان ها انتاریو مالیات کمتری پرداخت می کنند ، در بخش های زیادی بار مالیاتی همچنان بر دوش تجارت است. شهر نیز برای بودجه به افزایش درآمدهای حاصل از هزینه های کاربری و عوارض، مالیات انتقال زمین، و غیره متکی است. کاهش هزینه برخی از خدمات اجتماعی نیز در مقیاس استانی مفید بوده است . ۳ . شهر قادر به حفظ زیر ساخت خود یا سرمایه گذاری در نیازمندی های خود بدون دست یابی به سود یا درآمد جدید نیست. کمبود بودجه تورنتو برای حفظ دارایی های موجود، از جمله زیرساخت در حالت تعمیر حمل و نقل، تا سال ۲۰۲۰ به حدود ۲٫۵ میلیارد دلار رشد خواهد کرد . گزارش تعمیر مسکن در تورنتو به تنهایی ۸۶۰ میلیون دلار برای مسکن اجتماعی تهی دستان است. صحبت های زیادی در مورد بودجه در دسترس برای طرح بزرگ جدید، مانند سرمایه گذاری حمل و نقل وجود دارد. و اطمینان کمی در مورد نقل و انتقالات استانی و فدرال وجود دارد ، که نشان دهنده یک سوم از هزینه های زیرساخت برنامه ریزی شده است. ۴٫ بدهی تورنتو برای یک شهرستان در حال رشد نسبتا کم و قابل کنترل است با یک اقتصاد قوی، درجه اعتبار مستحکم، نرخ بهره پایین، و یک بار بدهی قابل مدیریت، تورنتو در شکل نسبتا خوبی قرار دارد. با این حال ، سقف بدهی خود خواسته شورا می تواند، محدوده ی انعطاف پذیری این شهر به سرمایه گذاری برای آینده باشد. شرایط مالی تورنتو را می توان به سلامتی یک بازیکن مدافع هاکی روی یخ پیر تشبیه کرد: او ممکن است یک بازیکن مستحکم و قوی بر روی یخ باشد و توسط کارکنان آموزش دیده به خوبی مراقبت شود، با این حال بسیار گران قیمت است و مرتبا نیاز به جراجی زانو دارد. به عبارت دیگر، سلامت مالی شهر توسط بسیاری از اقدامات است، اما با فشار و هزینه مواجه است و پیری زیربنایی و سرمایه گذاری عظیم مالی از نیازهای چالشی آن است. این انتخابات فرصتی حیاتی برای بحث در مورد انتخاب های دشوار پیش رو است.
خلاصه اجرایی انتخابات ۲۰۱۴ شهرداری برای شهر تورنتو حیاتی است زیرا شهر با چالش های عمده ای در سال های آینده مواجه است – از بهبود زیرساخت های حمل و نقل و افزایش رقابت اقتصادی شهرستان تا پرداختن به نابرابری درآمد و ارائه موفق بازی پان ام . در حالی که تبلیغات انتخابات حرارت بالایی دارد ، موسسه حاکمیت و امور مالی شهری یک سری از دیدگاه و مقالات برای کشف برخی از مسائل بزرگ عرضه خواهد کرد که کاندیداها و رای دهندگان باید در مورد آن بحث کنند. در این مقاله، برای اولین بار ، تشخیص امور مالی تورنتو فراهم شده است. تصمیم گیری مدیریت مالی و سرمایه گذاری امروز انجام خواهد شد که پیامدهای جدی برای توانایی زندگی در آینده دارد، رفاه و ثبات مالی در شهر را داشته باشد. برای هر گونه بحث در مورد اولویت های تورنتو و رقابت عامل های سیاسی نیاز به یک ارزیابی روشن و قابل اعتماد از وضعیت مالی این شهر است . در این مقاله، ما وضعیت مالی این شهر و روند مالی اخیر را در چهار حوزه توصیف می کنیم : هزینه و خدمات؛ مالیات و درآمد؛ زیر ساخت؛ و بدهی و پس انداز. ما همچنین برخی از پرسش های متداول (پرسش و پاسخ) در مورد امور مالی تورنتو را پیدا می کنیم. به طور کلی، ما چهار یافته ی اصلی داریم. ۱٫ تورنتو “مشکل هزینه” ندارد مصارف آنها تقریبا به مقدار همان یک دهه پیش است، زمانی که نرخ تورم و رشد جمعیت در نظر گرفته شده بود. اما ترکیب هزینه ها تغییر کرده: حمل و نقل به عنوان یک سهم از مخارج شهر افزایش یافته است در حالی که خدمات اجتماعی و خانواده کاهش یافته است. میزان خدمات تورنتو ، و هزینه ها، مقایسه خوبی با کسانی که از سایر شهرستان ها در بسیاری از مناطق هستند فراهم می کند . مطالعات اخیر نشان دهنده فضای کوچک برای پیدا کردن “بازده” بیشتر بدون کاهش خدمات است. ۲٫ مالیات بر املاک مسکونی کم است و به تدریج در حال رشد است مالیات بر املاک در تورنتو کمتر از نرخ تورم در حال رشد است. ساکنان تورنتو، به طور متوسط، در مقایسه با ساکنان دیگر شهرستان ها انتاریو مالیات کمتری پرداخت می کنند ، در بخش های زیادی بار مالیاتی همچنان بر دوش تجارت است. شهر نیز برای بودجه به افزایش درآمدهای حاصل از هزینه های کاربری و عوارض، مالیات انتقال زمین، و غیره متکی است. کاهش هزینه برخی از خدمات اجتماعی نیز در مقیاس استانی مفید بوده است . ۳ . شهر قادر به حفظ زیر ساخت خود یا سرمایه گذاری در نیازمندی های خود بدون دست یابی به سود یا درآمد جدید نیست. کمبود بودجه تورنتو برای حفظ دارایی های موجود، از جمله زیرساخت در حالت تعمیر حمل و نقل، تا سال ۲۰۲۰ به حدود ۲٫۵ میلیارد دلار رشد خواهد کرد . گزارش تعمیر مسکن در تورنتو به تنهایی ۸۶۰ میلیون دلار برای مسکن اجتماعی تهی دستان است. صحبت های زیادی در مورد بودجه در دسترس برای طرح بزرگ جدید، مانند سرمایه گذاری حمل و نقل وجود دارد. و اطمینان کمی در مورد نقل و انتقالات استانی و فدرال وجود دارد ، که نشان دهنده یک سوم از هزینه های زیرساخت برنامه ریزی شده است. ۴٫ بدهی تورنتو برای یک شهرستان در حال رشد نسبتا کم و قابل کنترل است با یک اقتصاد قوی، درجه اعتبار مستحکم، نرخ بهره پایین، و یک بار بدهی قابل مدیریت، تورنتو در شکل نسبتا خوبی قرار دارد. با این حال ، سقف بدهی خود خواسته شورا می تواند، محدوده ی انعطاف پذیری این شهر به سرمایه گذاری برای آینده باشد. شرایط مالی تورنتو را می توان به سلامتی یک بازیکن مدافع هاکی روی یخ پیر تشبیه کرد: او ممکن است یک بازیکن مستحکم و قوی بر روی یخ باشد و توسط کارکنان آموزش دیده به خوبی مراقبت شود، با این حال بسیار گران قیمت است و مرتبا نیاز به جراجی زانو دارد. به عبارت دیگر، سلامت مالی شهر توسط بسیاری از اقدامات است، اما با فشار و هزینه مواجه است و پیری زیربنایی و سرمایه گذاری عظیم مالی از نیازهای چالشی آن است. این انتخابات فرصتی حیاتی برای بحث در مورد انتخاب های دشوار پیش رو است.
Description
۱٫ Toronto does not have a “spending problem” Expenditures are roughly the same as they were a decade ago, when inflation and population growth are taken into account. But the spending mix has changed: transportation has increased as a share of City expenditures while social and family services have declined. The amount of services Toronto provides, and the costs, compare well with those of other cities in most areas. Recent studies suggest there is little room to find further “efficiencies” without reducing services. 2. Residential property taxes are low and have been growing slowly Property taxes in Toronto have been growing at less than the rate of inflation. Toronto residents, on average, pay low property taxes compared with residents of other Ontario cities, in large part because the tax burden continues to be higher on businesses. The City has also relied for funding on increased revenues from user fees and charges, the land transfer tax, and – most significantly – transfers from the provincial and federal governments. The provincial “uploading” of some social service costs has also helped. 3. The City cannot maintain the infrastructure it has or invest in what it needs without new revenues Toronto’s funding shortfall for maintaining existing assets, such as transportation infrastructure, in a state of good repair will grow to nearly $2.5 billion by 2020. Toronto Community Housing alone reports an $860 million unfunded repair bill for social housing. There is no funding available for big new proposals, such as the muchtalked-about transit investments. And there is little certainty about provincial and federal transfers, which represent a third of planned infrastructure spending. 4. Toronto’s debt is relatively modest and manageable for a growing city With a strong economy, solid credit ratings, low interest rates, and a manageable debt load, Toronto is in relatively good shape. Council’s self-imposed debt ceiling could, however, limit the City’s flexibility to invest for the future. Toronto’s fiscal condition can be likened to the health of an aging Maple Leafs defenceman: he may be a solid performer on the ice and well cared for by training staff, but he is increasingly expensive and in need of major knee surgery. In other words, the City’s fiscal health is sound by most measures, but it faces cost pressures and its aging infrastructure and investment needs present a huge financial challenge. This election is a critical opportunity to discuss the difficult choices that lie ahead.
